2015年9月25日 星期五

彭淮南的滙率藍圖?


台灣經濟在面對全球股災,
出口不振,人民幣重貶,
以及紅色供應鏈的夾擊,
面臨前所未有的困境
新台幣匯率升貶的問題猶如兩面刃,


央行總裁彭淮南堅持「維持動態穩定」政策,
強調匯率由市場供需決定,
以維持物價穩定優先,
不會為特定產業貶值。

今年811日中國人行突然放任人民幣大幅貶值,
同期間
新台幣匯率由1美元兌31.760元貶至32.876元,
不只高於人民幣貶幅,
也大於同期間韓元的貶幅,
但企業界仍有微詞,
台灣工具機公會秘書長黃建中就直言,
新台幣要貶至36元,
企業才稍有喘息的機會。

過去台積電張忠謀董事長
也曾批評央行不讓匯率貶值,
傷害企業出口競爭力,匯率操作比韓國差。

彭淮南的匯率政策是以台灣最大利益為考量,
而他所謂的「台灣最大利益」,
就是維持物價穩定與匯市動態穩定
而且,
由於產業鏈連動的關係,
匯率對出口影響已經減弱,
匯率是相對關係,
如果大家都來貶值救出口,那就等於是沒貶值」。

他認為匯率對台灣的影響大於利率,
尤其外資大量進出,
若央行不管,新台幣就會大幅波動,
為了避免各國實施量化寬鬆
對國內股、匯市造成干擾,
央行採逆風操作,
以消弭匯率過度波動,
維持新台幣動態穩定。

央行此項作法是為符合台灣多數為中小企業的特性,
不願讓匯率只照顧到大企業,
因為
不是每家企業都具有像台積電等大企業的效率與財務能力,
維持匯市動態穩定,讓匯率在較小區間潑動,
反而有利於多數中小企業在預估進出口貿易的報價,
有利台灣的進出口

但這樣的決策方向也引來不少詬病,
因為除了會增加高科技業的成本外,
2007-2009年我國主要貿易對手韓元在大貶時,
新台幣只有微幅波動,
彈性不夠,
讓高科技產業痛失競爭力與市場。
其中面板業隨著新台幣兌韓元升值,
市佔遭侵吞,
就是最顯著的例子。

2008年金融海嘯期間,韓國因為資金逃離,
外匯存底少了600億美元,
而台灣同時間外匯存底多了200億美元,
在當時新台幣沒有隨韓元大幅貶值,
新台幣匯率波動比韓元低3倍,
其實是有利台灣拓展貿易的。
再者,
若當時放任匯率貶值,
則國內物價上漲
違反了既定匯率須維持物價穩定的原則,
對整體經濟影響將難以估計。

今年以來新台幣兌韓元升值2.99%
但進一步觀察,
2008年以來,新台幣兌韓元貶值6.87%`,
長期以來新台幣還是對韓元貶值,
目前實質匯率也是低於韓元的。

貨幣政策需財政政策及結構改革配合,
匯率是一種價格,
由市場供需決定,要尊重市場機能
並不是升或貶就能解決所有問題,
所以央行採行彈性浮動管理制度,


維持市場秩序                   

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